生态环境部数据显示，截至 2019 年底，中国碳强度比 2005 年降低 48.1%，提前完成 2020 年目标。

如电力市场出现剧烈波动或突发情况，将调整或暂停时段交易等交易机制，保障市场平稳运行。八、保障措施（一）省能源局牵头推进全省电力市场化交易工作，会同国家能源局华中监管局对各市场主体进行日常监督和信用管理，强化事中事后监管，维持市场正常秩序。

各市场主体应及时签订电力中长期交易合同。尖峰时段价格上限为 0.91元/千瓦时。（四）交易组织：2020年12月组织开展2021年年度市场化交易（包括常规交易和时段交易），2021年1至12月分月组织开展月度、月内交易。通知表示，预计2021年全年市场化交易电量规模不低于600亿千瓦时。（一）用户申报分为两种途径：直接参与电力市场化交易的电力用户，由所在供电区域供电服务机构代理申报。

全文如下：江西省2021年度电力市场化交易实施方案为贯彻落实2020年电力市场化改革暨中长期交易会议精神，深入推进电力市场化改革工作，根据《国家发展改革委 国家能源局关于印发〈电力中长期交易基本规则〉的通知》（发改能源〔2020〕889号）、《国家发展改革委关于全面放开经营性电力用户发用电计划的通知》（发改运行〔2019〕1105号）、《江西省发展改革委关于印发〈江西省深化燃煤发电上网电价形成机制改革实施方案〉的通知》（赣发改商价〔2019〕1132号）等文件精神，制定本方案。（五）交易结果出清及合同签订：电力用户、售电公司和发电企业达成意向性协议并通过调度机构安全校核。在成本端，电煤价格自 Q2跌至年内低点后开始震荡上行，Q3归母净利润增速 56.8%，与 Q2 的 94.4%相比显著回落。

根据统计，包括待核准项目在内共有 28 台机组已开展前期工作，合计装机容量 3071万千瓦。而在全球范围内，部分国家和地区的疫情发展呈失控趋势，对位居全球产业链核心中枢的中国也产生了负面影响。核电建设既可以发挥稳定投资的作用，又不会增加近五年内的供应能力，但对于推动未来能源结构优化具有重要作用。按照单个核电站每一期 2台机组约 250万千瓦以及三代机组 1.8万元/千瓦的单位造价预估，每一期工程将拉动约 450 亿元的项目投资额。

此外，采用俄罗斯 VVER-1200 三代压水堆的江苏田湾 7、8号和辽宁徐大堡 3、4号共 4台机组已完成选址阶段的环评审批，目前正处于建造阶段的环评审批流程中，有望在今年年内或明年年初获得核准。火电作为占据六成装机容量、七成发电量的主力电源，风电、光伏对其在电量结构中的替代作用在短、中期内均难有显现。

虽然疫情在国内很快得到了有效控制，复工复产有序、迅速地推进，社会生产和居民生活逐步恢复正常，但疫情已在一定程度上改变了原有的生活方式。在第二波疫情可能到来的局面下，后续用电量的增长情况仍存在不确定性。但 Q3水电大发，火电同比增速回落至 3.3%。全国核电运行状况持续向好，利用小时节节攀升，前三季度累计利用小时连续第四年实现增长。

尤其是占据五成以上装机容量、六成以上发电量的煤电，在气电、抽水蓄能增量有限的情况下，对于依赖其提供辅助调节的风电和光伏而言，其存在和扩容的必要性更是比消减其份额以提供市场空间更为重要。而国内核电的占比提升趋势从未改变。随着出力放缓，火电板块营收增速由 Q2的 5.5%回落至 Q3的 2.4%。但从下降幅度来看，1-2月水、火、风利用小时降幅均超过 10%，而核电同比下降不到 7%，稳健性凸显无疑。

在经历了 2011年福岛核事故的短暂停和 2016-2018三年零核准（2018年底开工的霞浦快堆不属于量产型机组）之后，核电的健康成长需要稳定的政策支持，按照每年 4-8 台的核准节奏保持滚动式的开发有利于维持整个产业链的可持续发展。在营收端增长受制于电量需求的情况下，如果成本端的煤价保持上行趋势，那么自 2019 年开始的本轮火电业绩修复周期或将临近尾声。

WNA 统计数据显示，中国大陆规划核电项目机组数 168台，合计装机容量近 2 亿千瓦。3、 主力地位短期难改，角色定位加速转型2030 碳排放达峰、2060 碳中和的中远期目标下，以煤电为主的火电在国内电源装机结构中的角色定位颇为尴尬，消灭煤电甚至火电已死的讨论不绝于耳，大有 2011 年福岛核事故后社会舆论对于核电的态度。

风电、光伏的建设周期较短，仅需 1-2 年，但受限于自身的特性，对于电量结构的改变远远小于对于装机结构的改变。从建设周期来看，火电约 2-3年、核电约 5-7年、大型水电约 7-10年，这还不包括耗时更久的前期规划、建设筹备等环节。2、冷冬预期推动煤价反弹，修复周期或已近尾声在 9 月初的气象数据表明赤道中、东太平洋已经进入了拉尼娜状态后，电煤价格即开始快速上涨。沿海电煤价格指数的 5500综合价在 5周内从 550元/吨上涨至 580元/吨，涨幅超过 5%。但电源结构的改变远不像想象中的那么简单。观察单月的利用小时情况，除了 7、8、10三个月受创纪录来水带来的水电强势压制外，仅有 1、2 月受疫情影响导致利用小时低于上年同期。

一、火电：绝地求生1、疫情、汛期轮番冲击，负重前行2019/2020 年冬季（2019 年 12 月及 2020 年1月、2月），全国平均气温较常年同期偏高1.1℃，是 1961年以来历史同期第五高。根据我们的统计，除在运、在建的 67 台以及待核准、已开展前期工作的 28台机组之外，现有核电厂址储备尚有可建机组数 114台，合计装机容量 1.40亿千瓦。

暖冬叠加疫情，虽然有春节淡季因素存在，发、用电量仍下降超过5%，Q1火电发电量下降 8.2%，全行业上市公司营收下降 9.9%。二、核电：稳中求进1、 不惧冲击，稳如泰山直至9月，年内第一台新投产机组田湾 5 号才实现商运。

但近十年后，核电在全球发电总量中的占比自核事故第二年后基本就稳定在 10%左右，2019年更是首次扭转了下滑态势。这两个项目不同寻常之处在于：核电审批常态化：继 2019 年审批重启并一次性批复 4 台新机组后，连续第二年再次放行了4台机组，代表了核电新建机组的审批核准常态化。

而按照每个核电厂址 4-6台机组的可承纳容量以及 2台机组的扩建裕量，国内核电发展潜力巨大。第四张核电牌照出炉：昌江二期为华能集团控股，打破了长期以来中核、中广核、国电投三雄争霸的行业格局。2、从三雄到四强、从国企到民营，常态化审批稳定成长预期核电作为零碳排放的电源类型，对于减排具有不可替代的作用党委书记、副总经理杨武要求将达标创优列为各级党组织议事项目的必修课，坚持问题导向、目标导向、结果导向，倡导头雁引领，保证达标创优目标务期必成。

坚持三个导向 统筹谋划布局庆阳供电公司坚持把落实三抓一树一巩固工作思路的根本点放到讲政治、顾大局、守规矩的高度上，针对基层基础检视问题、补足短板，引领队伍、提升成效。该公司上下坚持党建引领、规范基础、突出效率、强化专业的要求，先后制订《关于落实供电所基础资料及标识规范应用工作方案》、《关于县公司和供电所主要经济技术指标对标评价方案》、《国网庆阳供电公司营销部关于印发加强第二轮县公司和供电所达标创优管控工作的通知》;9月份完成供电所基础资料规范整改，11月份前完成第一阶段标识完善，率先执行县公司和供电所对标管理;西峰区公司在确保实现台区线损0%-10%的合格率目标的基础上，提出0%-7%的内控标准，实施双标准管控，促进了台区线损管理由合格向优秀的提质。

追求三个争先 牢树唯旗必夺党建+达标创优深化提升工程就是在深化上做足功课，在提升上见到成效。专业部门党支部和县公司党总支针对短板、针对问题，实施头雁带队，由支部书记带头深入工作现场、深入基层班组，在线损百日攻坚、频跳线路治理等专项活动中，率先垂范、履职尽责，发挥先锋模范作用。

由该公司党委统筹谋划，在彭原、孟坝、白马、南梁等基础管理相对先进的供电所，充分结合供电所党小组、党员服务队的工作优势和当地人文特点，挖掘凝练形成一所一特色供电服务典型案例，在此基础上改进、固化，并向全公司其他供电所复制应用，在服务投诉管控、核心指标提升等方面起到了很好的辐射带动作用。该公司所属各党支部在制定年度工作计划时，将2020年达标创优工作列为核心任务和创建先锋党支部的主要内容，分专业定任务、定目标。

公司将突出党建引领，发挥革命老区红色优势，深度融合党建与达标创优工作。庆阳供电公司党委要求各个支部坚持在达标整体成效上争先，着力在攻坚克难上率先，在主要经济技术指标上领先。深化三亮三比，激励党员在达标创优工作中当先锋、作标杆，营造比学赶帮超的良好氛围，这是国网庆阳供电公司总经理、党委副书记崔威在省公司2020年两会专题发言中的郑重表态。一年来，党建+达标创优深化提升工程重点任务清单6类20项工作任务得到全面落实，公司层面召开专题推进会议4次，包抓领导现场督导工作220余次，安排专业帮扶6批次，落实协调例会20期，下发通报4份、工作简报10期，整改问题5302条。

狠抓三个关键 建立长效机制在实施党建+达标创优深化提升工程的各个节点，庆阳供电公司上下一盘棋，狠抓基层基础基本功，狠抓执行力建设，狠抓工作作风，发挥典型引领，巩固创效机制。明确提出第一轮第三批5个供电所全部通过达标、第二轮第一批30%以上县公司和供电所实现达标的总体目标。

随着党建与达标创优工作的深度融合，庆阳供电公司关键业务不断规范，核心指标逐步攀升。一年来，该公司上下同心同向抓三基，一心一意树典型，全心全力提绩效，党建+达标创优深化提升工程有力、有序、有效推进。

目前，台区线损合格率达到96.83%，两年提升20.35个百分点;0.4千伏线损率完成4.21%，下降3.34个百分点;2020年10月底前电费回收率100%;年内全业务投诉同比降低45.86%。公司省电力公司公布的主要经济技术指标对标结果显示，庆阳供电公司处于A、B段位的县公司、供电所占比居全省前列，其中西峰公司连续两月位于全省A段第一名，并被省电力公司达标办推荐为国网公司先进集体备选名单。